安徽省數據知識產(chǎn)權登記辦法(試行)
第一條 為貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》等文件精神,規范數據知識產(chǎn)權登記行為,維護數據處理者合法權益,促進(jìn)數據要素高效流通使用,依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《安徽省知識產(chǎn)權保護辦法》等法律法規、規章,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法合規獲取的、經(jīng)過(guò)一定規則處理形成的、具有實(shí)用價(jià)值的數據集合,提供數據知識產(chǎn)權登記服務(wù)。
第三條 數據知識產(chǎn)權登記遵循依法合規、公平有序、誠實(shí)信用、自愿登記、高效安全的原則。
第四條 安徽省市場(chǎng)監督管理局(知識產(chǎn)權局)負責本省行政區域內數據知識產(chǎn)權登記服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作。
安徽省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記機構”)具體承辦數據知識產(chǎn)權登記工作。
第五條 數據知識產(chǎn)權登記申請人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請人”)應當是依法依規處理數據的自然人、法人或者非法人組織。合作處理數據的,可以共同或由協(xié)議約定的主體提出登記申請;接受他人委托處理數據的,可以根據協(xié)議由單方或雙方共同提出登記申請。
第六條 申請人應當對申請登記的數據提前進(jìn)行公證或者存證。
提供數據公證、存證的平臺或者機構,應當符合國家法律法規規定,具備完善的全流程數據安全管理制度、網(wǎng)絡(luò )安全保護等級和必要的技術(shù)措施。
第七條 申請人應當以符合規定的電子文件格式通過(guò)數據知識產(chǎn)權登記平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記平臺”)提交登記申請。登記機構通過(guò)登記平臺送達登記相關(guān)文件。
申請人通過(guò)登記平臺提交數據知識產(chǎn)權登記的申請日以登記平臺收到申請的日期為準,登記機構未能正常接收的,視為未提交。
第八條 數據知識產(chǎn)權登記事項包含以下內容:
(一)數據名稱(chēng)。包含數據主題、用途等。
(二)所屬行業(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi),說(shuō)明數據所屬行業(yè)。
(三)應用場(chǎng)景。說(shuō)明數據適用的條件、范圍、對象,清楚反映數據應用所能解決的主要問(wèn)題。
(四)數據來(lái)源。說(shuō)明數據來(lái)源并提供依法合規獲取的相關(guān)證明。
(五)結構規模。說(shuō)明數據結構(數據字段名稱(chēng)、格式)以及數據規模、記錄條數等。
(六)更新頻次。說(shuō)明數據或部分數據、部分數據單元的更新頻率、更新期限。
(七)處理規則。簡(jiǎn)要說(shuō)明數據處理過(guò)程中的算法模型構建等情況。涉及個(gè)人數據、公共數據的,還應對數據進(jìn)行必要的匿名化、去標識化等情況進(jìn)行說(shuō)明,確保不可通過(guò)可逆模型或者算法還原出原始數據。
(八)公證或存證情況。對進(jìn)行相關(guān)公證的數據說(shuō)明公證機構、公證書(shū)編號等;對已存證的數據說(shuō)明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等。
(九)樣例數據。應當符合選自公證或存證的數據集,符合登記事項中對數據結構的描述。
(十)其他需要說(shuō)明的事項。
申請人應當如實(shí)填寫(xiě)載有上述登記事項的制式申請表并附相關(guān)證明材料。
第九條 申請人應當對提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性作出承諾,不得提交虛假材料或以其他方式騙取數據知識產(chǎn)權登記,數據處理活動(dòng)不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權益。違反國家相關(guān)法律法規的,承擔相應法律責任。
第十條 申請人在登記申請批準前,可以請求撤回申請。
第十一條 數據知識產(chǎn)權登記申請實(shí)行形式審查。登記機構應當自收到登記申請之日起15個(gè)工作日內完成審查工作。
登記機構在審查中發(fā)現申請材料不齊全或者不符合規定要求的,登記機構應當于3個(gè)工作日內一次性通知申請人補正,申請人應當在10個(gè)工作日內進(jìn)行補正或說(shuō)明,無(wú)正當理由逾期不補正的,視為撤回登記申請。
有下列情況之一的,登記機構不予登記:
(一)不符合本辦法適用范圍及原則規定的;
(二)不符合本辦法申請主體規定的;
(三)提交的申請材料無(wú)法證明數據合法來(lái)源的;
(四)登記前未進(jìn)行數據公證或存證的;
(五)數據知識產(chǎn)權權屬存在爭議的;
(六)無(wú)正當理由再次提出登記申請的;
(七)申請人隱瞞事實(shí)或者弄虛作假的;
(八)危害國家安全、社會(huì )公共利益的;
(九)其他不符合相關(guān)法律規定的情形。
第十二條 登記機構對經(jīng)形式審查符合數據知識產(chǎn)權登記要求的,在登記平臺進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日,自登記平臺發(fā)布公示內容之日起計算。
公示內容包括申請人、數據知識產(chǎn)權名稱(chēng)、所屬行業(yè)、應用場(chǎng)景、結構規模、數據來(lái)源、處理規則簡(jiǎn)要說(shuō)明、公證存證編碼等信息。
第十三條 公示期間,任何單位或個(gè)人可以實(shí)名對數據知識產(chǎn)權登記公示內容提出異議并提供必要的證據材料。異議期間暫緩登記。
登記機構接到異議后,應當在3個(gè)工作日內將異議內容轉送申請人;申請人可以向登記機構提交異議不成立的聲明并提交必要的證據材料。登記機構根據雙方提交的證據材料形成異議處理結果,并反饋申請人和異議人。
第十四條 公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的,登記機構予以核準登記,頒發(fā)數據知識產(chǎn)權登記電子證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記證書(shū)”),并予公告。
登記公告內容包括登記編號、申請人、數據知識產(chǎn)權名稱(chēng)、所屬行業(yè)、應用場(chǎng)景、結構規模、處理規則簡(jiǎn)要說(shuō)明、公證存證情況等信息。登記證書(shū)載明登記編號、登記主體、數據知識產(chǎn)權名稱(chēng)、公告日期等信息。
第十五條 數據知識產(chǎn)權登記有效期為3年,自登記公告之日起計算。涉及授權運營(yíng)的公共數據及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個(gè)人數據,其協(xié)議期限不超過(guò)三年的,以相關(guān)協(xié)議截止日期為登記有效期。
數據知識產(chǎn)權登記有效期滿(mǎn),需要繼續登記的,登記主體應當在期滿(mǎn)前3個(gè)月內按照規定辦理登記續展手續。每次登記續展有效期2年,自上一屆有效期滿(mǎn)次日起計算。期滿(mǎn)未辦理登記續展手續的,由登記機構注銷(xiāo)登記并予以公告。登記機構可以根據登記主體申請對數據知識產(chǎn)權登記予以注銷(xiāo)。
第十六條 因數據來(lái)源、更新頻次、公證存證情況等數據知識產(chǎn)權登記申請信息發(fā)生變更的,登記主體應當向登記機構提供有效的證明文件,辦理數據知識產(chǎn)權登記信息變更。
因轉讓、繼承、贈與、生效的法律文書(shū)等導致登記主體發(fā)生變更的,依法承繼其權利義務(wù)的主體應當向登記機構提供有效的證明文件,辦理數據知識產(chǎn)權登記主體變更。
登記機構對數據知識產(chǎn)權登記變更進(jìn)行審查,符合條件的,及時(shí)變更并予以公告。
第十七條 登記主體通過(guò)質(zhì)押、許可等方式運用數據知識產(chǎn)權的,應當自合同生效后10個(gè)工作日內向登記機構進(jìn)行備案。
第十八條 利害關(guān)系人對不符合本辦法規定的數據知識產(chǎn)權登記可提出登記撤銷(xiāo)申請,并提供相關(guān)必要的證據材料。有下列情形之一的,登記機構可以撤銷(xiāo)登記:
(一)有本辦法規定的不予登記情形的;
(二)登記后對數據流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的;
(三)其他不符合法律法規規定情形的。
登記撤銷(xiāo)的,登記機構予以公告。
第十九條 數據知識產(chǎn)權登記證書(shū)可以作為持有相應數據的證明,用于數據流通交易、收益分配和權益保護。
發(fā)展改革、工信、市場(chǎng)監管(知識產(chǎn)權)、人民銀行、金融監管等部門(mén)應當積極推進(jìn)登記證書(shū)在促進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化等工作中的運用。鼓勵有關(guān)金融機構積極開(kāi)展數據知識產(chǎn)權相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng )新,共同推動(dòng)數據流轉交易使用。
司法行政、市場(chǎng)監管(知識產(chǎn)權)、法院、檢察院等部門(mén)應當積極推進(jìn)登記證書(shū)在行政執法、司法審判、法律監督中的運用,充分發(fā)揮登記證書(shū)證明效力。
第二十條 數據知識產(chǎn)權登記證書(shū)由主管部門(mén)統一監制,登記機構填寫(xiě)、核發(fā)。任何單位或個(gè)人不得翻印、涂改、倒賣(mài)、出租、偽造登記證書(shū)。
第二十一條 登記機構應當建立數據知識產(chǎn)權登記檔案,用于記載數據知識產(chǎn)權基本狀況以及其他依法應當登記事項。任何單位或個(gè)人均可通過(guò)登記平臺查閱已登記公告的可公開(kāi)的數據知識產(chǎn)權登記信息。
登記機構應當加強數據知識產(chǎn)權登記保密和全流程數據安全管理。
第二十二條 本辦法自公布之日起試行,由安徽省市場(chǎng)監督管理局(知識產(chǎn)權局)負責解釋。