根據國務(wù)院辦公廳《知識產(chǎn)權領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（國辦發(fā)〔2023〕48號）精神，現就我省知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政事權和支出責任劃分改革，制定如下方案：

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話(huà)重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，牢固樹(shù)立保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新的理念，結合我省實(shí)際，落實(shí)黨中央、國務(wù)院財政事權和支出責任劃分改革總體要求，厘清權責關(guān)系，適當加強省級知識產(chǎn)權保護方面財政事權，減少并規范省和市以下共同財政事權，加快建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的省級和市以下財政關(guān)系，形成穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度，全面加強知識產(chǎn)權保護工作，健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度，加強知識產(chǎn)權法治保障，推動(dòng)進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和知識產(chǎn)權強省戰略提供堅實(shí)保障。

二、主要內容

（一）知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理。

將制定實(shí)施省級知識產(chǎn)權戰略、規劃、政策，制定省級知識產(chǎn)權領(lǐng)域地方性法規、地方政府規章等，全省性知識產(chǎn)權統計調查分析發(fā)布，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將制定實(shí)施市及市以下知識產(chǎn)權戰略、規劃、政策，制定知識產(chǎn)權領(lǐng)域地方性法規、地方政府規章等，市及市以下知識產(chǎn)權統計調查分析發(fā)布，確認為市及市以下財政事權，由市及市以下承擔支出責任。

（二）知識產(chǎn)權授權確權。

將在安徽省著(zhù)作權管理部門(mén)辦理的作品登記，向國外申請農業(yè)和林草植物新品種權登記，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

（三）知識產(chǎn)權運用促進(jìn)。

將全省性知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用促進(jìn)體系建設、知識產(chǎn)權交易運營(yíng)指導和監督管理，全省性重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議，出版外國圖書(shū)合同登記、出版和復制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復制境外音像制品委托合同登記，結合全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)利導航，全省性知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管，承辦安徽考點(diǎn)專(zhuān)利代理師資格考試考務(wù)工作，著(zhù)作權管理部門(mén)辦理的著(zhù)作權許可和轉讓備案，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市及市以下知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用促進(jìn)體系建設、知識產(chǎn)權交易運營(yíng)監督管理、重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議、知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)監管，結合本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)利導航，本行政區域內專(zhuān)利代理師資格考試人員培訓等，確認為市及市以下財政事權，由市及市以下承擔支出責任。

（四）知識產(chǎn)權保護。

將省級知識產(chǎn)權保護體系建設、快速協(xié)同保護、維權援助，省級涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，省級知識產(chǎn)權保護狀況評價(jià)和績(jì)效監督考核，省級知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng)組織，省級知識產(chǎn)權行政執法、行政調解，省級專(zhuān)利、植物新品種侵權糾紛行政裁決，在全省有重大影響或跨區域的知識產(chǎn)權重大違法案件組織查辦和督查督辦，技術(shù)出口中涉及專(zhuān)利權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、計算機軟件著(zhù)作權審查，省商標保護名錄征集和發(fā)布，全省性軟件正版化工作組織推進(jìn)，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市及市以下知識產(chǎn)權保護體系建設，地方性涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，地方知識產(chǎn)權保護狀況評價(jià)和績(jì)效監督考核，服務(wù)本地區的快速協(xié)同保護、維權援助機構建設，知識產(chǎn)權行政執法、行政調解，軟件正版化工作組織推進(jìn)，種業(yè)監管檢查，未列入省級以上財政事權的專(zhuān)利、植物新品種侵權糾紛行政裁決，確認為市及市以下財政事權，由市及市以下承擔支出責任。

（五）知識產(chǎn)權公共服務(wù)。

將省級知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設，全省性知識產(chǎn)權數據資源加工分析、統籌管理、共享開(kāi)放，及知識產(chǎn)權信息的研究分析和傳播利用、知識產(chǎn)權信息化智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡(luò )安全防護、知識產(chǎn)權風(fēng)險預測預警，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市及市以下各類(lèi)知識產(chǎn)權公共服務(wù)節點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)建設，知識產(chǎn)權信息的傳播利用和融合應用，知識產(chǎn)權信息化基礎設施建設和網(wǎng)絡(luò )安全防護，知識產(chǎn)權風(fēng)險預測預警，其他相關(guān)知識產(chǎn)權公共服務(wù)事項，確認為市及市以下財政事權，由市及市以下承擔支出責任。

（六）知識產(chǎn)權涉外工作。

將省級與外國地方政府和地方組織開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任。

將市及市以下與外國地方政府和地方組織開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為市及市以下財政事權，由市及市以下承擔支出責任。

（七）知識產(chǎn)權領(lǐng)域其他事項。

將省級知識產(chǎn)權人才隊伍建設、知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，及高等學(xué)校知識產(chǎn)權學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設等事項，省級與港澳臺開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為省級財政事權，由省級承擔支出責任?；谛骂I(lǐng)域新業(yè)態(tài)新增的知識產(chǎn)權公共服務(wù)事項，按照隸屬關(guān)系分別確認為省級或市及市以下財政事權，由同級財政承擔支出責任。

將市及市以下知識產(chǎn)權人才隊伍建設、知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，高等學(xué)校知識產(chǎn)權學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設等事項，市及市以下與港澳臺開(kāi)展知識產(chǎn)權合作交流，確認為市及市以下財政事權，由市及市以下承擔支出責任。

知識產(chǎn)權領(lǐng)域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點(diǎn)具體確定財政事權和支出責任。

三、配套措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各市、各有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署上來(lái)，加強組織領(lǐng)導，切實(shí)履行職責，密切協(xié)調配合，強化監管監督，確保改革工作落實(shí)到位。

（二）落實(shí)支出責任。各市、各有關(guān)部門(mén)要根據改革確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，及時(shí)下達資金，切實(shí)落實(shí)支出責任。要落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求，著(zhù)力優(yōu)化支出結構，提高知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政資源配置效率和使用效益。

（三）強化改革任務(wù)落實(shí)。各市、各有關(guān)部門(mén)要參照國家和省級方案，結合本地實(shí)際，合理劃分各級知識產(chǎn)權領(lǐng)域財政事權和支出責任。要明確本級推進(jìn)本行政區域內知識產(chǎn)權工作的職責，加強市級統籌，合理安排本市及以下財政事權和支出責任。

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。